ЦБ заподозрил банки в обмане
10.12.2008 15:17 Разрешить Банку России направлять в кредитные организации, в
том числе госбанки так называемых уполномоченных представителей предложил глава
думского комитета по финансовому рынку Владислав Резник. Согласно поправкам в статью 76 закона о Центробанке,
контролеры не смогут напрямую вмешиваться в работу банкиров. "Задача
уполномоченного представителя Банка России - осуществлять непосредственное
наблюдение за деятельностью кредитной организации и информировать о ситуации в
ней, проводимых ею операциях и сделках Банк России", - поясняет Владислав
Резник. В начале октября депутаты приняли так называемые
"антикризисные" законы, по которым ВЭБ разрешили выдавать банкам субсидированные
кредиты на общую сумму в 450 млрд рублей, а Центробанку - беззалоговые в 500
млрд рублей. Деньги взяли из Фонда национального благосостояния, а главными их
получателями стали ВТБ, Сбербанк и Россельхозбанк. Помимо этого, на банковских
счетах разрешили прокручивать часть денег из Резервного фонда. С тех пор и возник вопрос - куда на самом деле уходят
государственные миллиарды? Владислав Резник предлагает найти ответ, наделив
наблюдателей правом запрашивать у банкиров любую информацию и документы, а также
участвовать без права голоса в заседаниях банковских органов управления и
внутреннего контроля по вопросам кредитования и управления активами (пассивами).
Сами банкиры будут регулярно докладывать контролерам о своих
планах по проведению сделок с недвижимостью, выплатам по кредитам, а также
переводу денег в иностранные банки, "если их сумма составляет более 1%
балансовой стоимости активов кредитной организации". Информировать придется, в
том числе о сделках с заинтересованными или аффилированными лицами. За обман Центробанк взыщет с банков штраф в размере 0,1% от
уставного капитала или введет запрет на проведение отдельных операций в течение
полугода. Предложение усилить надзорные функции Банка России в
Госдуме, тем не менее, расценивают неоднозначно. По словам члена думского
комитета по финансовому рынку Павла Медведева, банкиры уже поняли, что тратить
госсредства, как хочешь, не выйдет. В качестве примера он сослался на недавнее
решение Центробанка прекратить выдачу кредитов тем банкам, которые используют их
с целью нажиться на валютных спекуляциях. "Если открытая валютная позиция банка,
взявшего кредит, становится больше, чем в среднем за предыдущие три месяца, то
банк больше не получит кредит", - сказал Медведев. "Такие полномочия даются Центробанку не для того, чтобы
регулярно оценивать всю работу банковского сектора, а исключительно для проверки
целевого использования госсредств", - не соглашается зампред думского комитета
по финансовому рынку Юрий Зеленский. По его словам, сейчас невозможно отследить,
действительно ли банки направляют полученные "транши" на оживление рынка
межбанковского кредитования и выдачу кредитов реальному сектору экономики. "Неслучайно, что специалисты связывают рост вывоза капитала
из России с практически неконтролируемым вливанием денежных средств в банковскую
систему", - говорит Зеленский. Он также считает, что Центробанк должен
контролировать не только прохождение госсредств через банки, но и как ими потом
распоряжаются. "Известно, что госбанки разместили у себя кредиты Центробанка и
ВЭБ под 7-8% годовых, а другим выдают уже под 16-18%", - отметил Юрий
Зеленский.
