Новости Москвы

Александр Миллерман: Страховщики поделят лакомый олимпийский пирог

Сколько денег заработают российские страховщики на инвесторах, если в 2008 году будет принят закон об обязательном страховании гражданской ответственности строителей, и сколько заработают на олимпийской стройке в Сочи даже без этого закона, dp.ru рассказал генеральный директор страховой компании "Гефест" Александр Миллерман.

С 1 июля 2008 года в России отменяется лицензирование строительной деятельности. На смену ему придут саморегулируемые организации, которые, к слову, пока еще не созданы, но обещают появиться к лету. Они должны взять на себя ответственность за качество строительных работ. Депутаты Госдумы предлагают этим не ограничиться, и ввести в 2008 году закон о "строительном ОСАГО".

DP.RU.: Во что инвестору обойдутся дополнительные затраты на страхование строительных рисков?

Александр Миллерман: Чаще всего в 1% от стоимости проекта. Это подтверждено практикой страхования крупных капиталоемких проектов. Для типовых объектов этот процент может быть меньше, для уникальных и технически сложных – больше.

DP.RU.: Обязательное страхование ответственности строителей – это уже решенный вопрос? Уже есть законопроект? В каком он сейчас виде?

А.М.: Законопроектов несколько, все они существуют на бумаге и обсуждаются в Госдуме. Пока закона нет, нельзя говорить, что вопрос решен. Никто пока не говорит, что страхование ответственности строителей должно быть реализовано с помощью принятия специального закона.

Недавно Госдума приняла закон о саморегулируемых организациях, они уже создаются в строительстве. Страхование ответственности может стать одним из обязательных критериев членства в этой организации.

DP.RU.: Какой денежный потенциал скрывается в строительной отрасли для страховщиков?

А.М.: Сегодня объем рынка страхования ответственности строителей составляет 3 млрд рублей. Мы оценили весь рынок и суммарную ответственность – если бы все строители застраховали свои текущие проекты, то их взносы могли бы составить от 10 до 20 млрд рублей. Возможно, мы когда-нибудь придем к этому пределу.

DP.RU.: Как на Западе инвесторы и банки-кредиторы выбирают себе в партнеры строительные компании? Они смотрят на наличие страховки?

А.М.: Конечно, смотрят. Страхование ответственности строителей – это уже неотъемлемая часть страховой культуры на Западе, там все проекты застрахованы. Во всех развитых европейских странах такой обязанности у строителей нет, но это не дает им повода не страховать проекты.

DP.RU.: Как западные инвесторы смотрят на российские незастрахованные проекты?

А.М.: Западные инвесторы очень жестко настаивают на соблюдении мировых стандартов строительного страхования, и во многом благодаря этому оно начало развиваться в России в 90-х годах.

DP.RU.: А в городских заказах страховка обязательна?

А.М.: Государство за последние лет 10 проявило себя как самый заинтересованный собственник, все городские заказы в Москве и Санкт-Петербурге страхуются на 90%.

А уж тем более, если говорить о проектах частно-государственного партнерства, одним из элементов тендерной документации является обязательное страхование строительных рисков. В Петербурге по такому принципу будут строиться платная скоростная автотрасса Москва-Петербург, "Западный скоростной диаметр" и Орловский тоннель под Невой в Петербурге.

DP.RU.: Если закон о строительном "ОСАГО" будет принят, то кто будет обеспечивать его исполнение?

А.М.: Даже если будет принят специальный федеральный закон, как было с автомобильным ОСАГО, скорее всего, реализовываться он будет все-таки в рамках саморегулируемых организаций. В Санкт-Петербурге уже готовы уставные документы двух таких организаций: одна создается на базе ассоциации "Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада", вторая - на базе "Союзпетростроя".

DP.RU.: Когда такой закон будет принят?

А.М.: Отвечу обтекаемо. Он не входит в число первоочередных законов, которые будут приняты в ближайшее время.

DP.RU.: Что делать, если застрахованный проект реализован, строители ушли, а дом развалился? Кто отвечает?

А.М.: По гражданскому кодексу строитель обязуется два года, а по договору с заказчиком может быть и дольше, отвечать за то, что произойдет на готовом объекте по его вине. Это называется гарантийные обязательства, и их можно застраховать, правда, за отдельную плату, что часто и делается, и тогда убытки от аварии на уже готовом объекте возмещают страховщики. Потом риски эксплуатации объекта несет эксплуатирующая организация. Но на этой стадии, к сожалению, в России практически ничего не страхуется. Во многом из-за того, что федеральный и муниципальные бюджеты на это не рассчитаны.

DP.RU.: А честно ли это – два года? "Трансвааль" мог рухнуть не через два, а через три года после ввода в эксплуатацию.

А.М.: Таков закон – не меньше двух лет. А заказчик может увеличить гарантийные сроки в договоре.

DP.RU.: ПИФы недвижимости – это тоже инструмент инвестирования в строительство. Может ли страхование строительных рисков обезопасить вклады пайщиков?

А.М.: Нужно в каждом отдельном случае смотреть на условия ПИФов. Любой ПИФ имеет определенные правила, на которых он создается и работает. Наверное, в этих правилах предусмотрен и определенные финансовые механизмы, которые позволяют хеджировать риски, и механизм страхования ответственности управляющих компаний перед участниками ПИФов. Но с вопросами, связанными с рисками пайщиков, наша компания не сталкивалась ни разу.

DP.RU.: На сколько застрахована олимпийская стройка в Сочи?

А.М.: Строительство олимпийских объектов практически еще не началось, чего все и опасались. Но я вас уверяю – все, что там будет строиться, будет застраховано, ведь речь идет об огромных бюджетных средствах.

DP.RU.: И какой пирог достанется страховщикам?

А.М.: Если говорить о страховых премиях, то они составят около 1% от $300 млрд по программе госкорпорации "Олимпстрой", 1% от нескольких сотен миллиардов долларов по программе Минтранса и далее по списку.

DP.RU.: Лакомый кусок.

А.М.: Лакомый, но уж больно проблематичный. Во-первых, Краснодарский край – регион со сложными горно-климатическими условиями, оползнеопасный, селеопасный, да и работы будут проводиться в очень сжатые сроки. Убытки вполне могут оказаться соизмеримыми с доходами страховщиков. Во-вторых, большинство спортивных олимпийских объектов будут технически очень сложными и уникальными объектами, поэтому риски при строительстве будут очень многообразными. Нужно будет разрабатывать отдельные страховые программы под каждый проект. Не каждая страховая компания с этим справится. Кто хочет просто придти покушать этот пирог – ничего не получит.

DP.RU.: В обычной жизни у страховых компаний очень сложно добиться справедливой выплаты при наступлении страхового случая…

А.М.: Мы все-таки работаем не с большим количеством частных инвесторов, мы работаем с крупными серьезными компаниями – "Трансстрой", "Мосинжстрой", "Мостотрест" и другими. Спорные моменты всегда бывают, но они решаются за столом переговоров. Если вести себя на уровне "надо было читать документ и баста", то можно просто потерять клиента. Да, было достаточно случаев, когда мы отказывали в выплатах, но при грубейших нарушениях строительных норм и правил, известных руководству компании. Если при этом случаются обрушения, то это не случайность. Мы все-таки страхуем от случайностей.