Госдума поставила шельф в особые условия
04.07.2008 15:14 Изменения вносятся в ст.7 Федерального закона "О
континентальном шельфе РФ". Они определяют специфику использования
участков континентального шельфа. Это стало необходимо в связи с тем, что эти
участки отнесены к стратегическим объектам, а значит, доступ иностранных
инвестиций туда ограничен. Участки
будут доставаться компаниям без проведения конкурсов и аукционов, если
они включены правительством в соответствующие перечни месторождений нефти и
других полезных ископаемых. Правительство также будет устанавливать разовые
платежи за пользование недрами. По оценке думского комитета по природопользованию, принятие
этих поправок в закон позволит стимулировать освоение континентального
шельфа. Помимо увеличения общего объема добычи углеводородного сырья, они также
дадут импульс развитию смежных отраслей промышленности. Прежде всего, это
высокотехнологичные отрасли приборо- и машиностроения, транспорта и
энергообеспечения, полагают
депутаты.
В ходе рассмотрения документа во втором чтении депутаты
приняли к законопроекту ряд поправок. Как пояснила на заседании глава думского
комитета по природопользованию Наталья Комарова, они направлены на согласование
Федерального закона "О континентальном шельфе" с законодательством РФ о недрах и
законодательством РФ о газоснабжении. "Мировая минерально-сырьевая база практически по всем видам
полезных ископаемых, особенно по нефти, истощена", - аргументировала
необходимость принятия поправок Комарова. Она также обратила внимание, что отказ
от тендеров – распространенная практика в схожих случаях. "В США, например, существует федеральный резервный фонд,
месторождения из которого предоставляются только по решениям правительства, -
отметила Комарова. - Кроме того, на все виды минеральных ресурсов морского дна в
пределах 200-мильной экономической зоны США распространяется система арендных
договоров, которые также могут заключаться без проведения торгов". По ее словам,
похожий порядок действует в Великобритании, Норвегии, Саудовской Аравии ОАЭ и
других странах.