ФАС разоблачила олимпийский сговор
04.08.2008 07:45 Если их вина будет доказана, страховщикам грозит до 7,2 млрд
рублей штрафа, пишет в понедельник газета "Коммерсантъ". Компанию нарушителям антимонопольного
законодательства могут составить и олимпийские чиновники. Как заявила изданию начальник управления контроля финансовых
рынков ФАС Юлия Бондарева, ее служба возбудила дело в отношении всех семи
участников Сочинского страхового пула. Предметом претензий ФАС стало, по словам Бондаревой, письмо
участников пула на имя заместителя председателя правительства, куратора
Олимпиады Александра Жукова. В тексте письма СГ-3149 от 24 июня 2008
рассказывается о создании специального пула страховщиков, который устанавливает
"деловое взаимодействие" с оргкомитетом Олимпиады и органами власти,
ответственными за подготовку мероприятия, а также говорится о том, что
страхование является способом обеспечения прозрачности принятия решений и
оптимизации олимпийских затрат. В презентации к письму государственной корпорации
"Олимпстрой" предлагается провести публичный конкурс по отбору страховщиков из
числа участников пула. "Все это квалифицируется как нарушение ст. 11 закона "О
защите конкуренции", - заявила "Коммерсанту" Юлия Бондарева, - в части
заключения соглашений по закрытию доступа на рынок другим участникам, получения
необоснованных преимуществ и как следствие - ценового сговора". Сочинский страховой пул создан в мае. Его учредителями стали
семь страховщиков: СОГАЗ, "АльфаСтрахование", "Гефест", "Ингосстрах",
"РЕСО-Гарантия", "Росгосстрах", "Согласие". Совокупный размер собственного капитала компаний пула равен
49 млрд рублей. Размер олимпийскихрисков пока неизвестен.
Объем инвестиций на подготовку к Олимпиаде-2014 превыш
объединение страховщиков носило название "Олимпийский пул". Однако служба
указала страховщикам на то, что согласно закону "О физической культуре и спорте
в РФ" исключительное право на использование прилагательного "олимпийский"
принадлежит олимпийской команде РФ или организации, получившей на это согласие
Олимпийского комитета. 27 июня пул на общем собрании переименовался в
"сочинский". На этот раз претензии ФАС могут обернуться для страховщиков
штрафами. "Если вина семи компаний будет доказана, их ожидают оборотные штрафы:
от 1-15% от оборота на рынке, на который пришлось нарушение, или же до 4% от
годового оборота компании", - заявила Бондарева. Годовым оборотом страховщика, как объяснили в ФАС, тут
считают объем страховых премий. Страхование олимпийских рисков планируется практически во
всех сегментах рынка - от страхования имущества до ответственности. На семь
компаний пула, по данным Росстрахнадзора за 2007 год, приходится четвертая часть
от общего сбора премий на рынке - 180,4 млрд из 776 млрд рублей.
Соответственно, размер оборотного штрафа с годовых премий может составить до
7,22 млрд. Рассмотрение ФАС дела страховщиков олимпийских рисков
намечено на середину сентября.
