План спасения банковской системы
05.02.2009 08:54 Сегодня на заседании правительства глава Минэкономики
Эльвира Набиуллина представит доклад "О ходе выполнения мероприятий,
направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях
экономики". Официально в Белом доме неохотно раскрывают содержание предстоящего
доклада. По данным "Коммерсанта",
будет обсуждаться, как будет увязана "промышленная" часть мер Белого дома с
мерами по реструктуризации банковской системы. В списке системообразующих банков присутствуют Еврофинанс
Моснарбанк, АКБ "Национальный клиринговый центр", Москредитбанк, Райффайзенбанк,
"Уралсиб", Номос-банк, Промсвязьбанк, МДМ-банк, "Петрокоммерц", ВТБ,
Россельхозбанк, Росбанк, Ханты-Мансийский банк, "КИТ Финанс". Версию списка
закрывает ОАО "Челиндбанк". Наиболее радикальный вариант реструктуризации
банковской системы предусматривал сохранение при поддержке государства
четырех-пяти действующих крупных банков и очистку всей системы от
нежизнеспособных финансово-кредитных организаций. Отмечалось, что до финансового
кризиса 2008 года единственным крупным банком по западным меркам в РФ был только
Сбербанк. Другой вариант, рассмотренный на совещании, предусматривал санацию с
госучастием 30 кредитных организаций. Критерии для выбора таких банков: активы
должны превышать 35 млрд рублей, остатки по счетам физлиц — более 10 млрд
рублей, количество частных вкладчиков — не менее 2 тыс. человек. Для этих
кредитных организаций предлагается расширить механизмы капитальной поддержки без
осуществления процедур банкротства. Остальные банки могут быть обанкрочены без
участия государства. Но и на санацию 30 таких банков, констатировалось на
совещании, требуются огромные средства: при наличии всего 7% плохих кредитов от
общего портфеля "тридцатки" потребуется 560 млрд рублей господдержки, из которых
на Сбербанк должно прийтись 270 млрд рублей. Если объем плохих кредитов
возрастет до 20%, на санацию потребуется чуть более 2 трлн рублей, из которых
Сбербанку необходимо предоставить 930 млрд рублей. Кроме этого, второй вариант предполагал создание "банка
плохих активов" в виде специального госоргана по реструктуризации банковской
системы. Однако уже вчера первый вице-премьер Игорь Шувалов отказался от этой
идеи, сообщив: "В отличие от планов в некоторых западных странах отделить плохие
активы от хороших, Россия такую практику пока применять не намерена, это создает
высокие коррупционные риски". Вероятно, поэтому в Белом доме сегодня будут иметь в виду
скорее не первый и не второй, а третий вариант реструктуризации банковской
системы. Это реализация второго варианта в ручном режиме, то есть индивидуальное
решение всех вопросов с банками в режиме острого дефицита ресурсов. Таким
образом, из 81 банка санации будут подлежать не 30, а столько, на сколько хватит
денег.
